' เงินบาทแข็ง' ส่งออกกระอัก! แห่ปิดโรงงาน ' ฉันทนา' ซวย...ใครช่วยได้

            การปรับตัวของ “ ค่าเงินบาท” ที่ขยับแข็งค่าขึ้นในปีนี้เป็น ปรากฏการณ์ที่ไม่ธรรมดาในสายตา “ นักลงทุน” ถือว่าเงินบาทแข็งค่าที่สุดในรอบ 10 ปี นับตั้งแต่ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) หรือแบงก์ชาติ ประกาศลอยตัวค่าเงินบาทเมื่อวันที่ 2 ก.ค. 40 เป็นต้นมา ในครั้งนั้น “ เศรษฐกิจ” ประเทศไทยถึงคราววิกฤติอย่างหนักหรือที่เรียกว่า “ ฟองสบู่แตก” พ่อค้านักลงทุน “ หมดตัว” ทยอยปิดกิจการกันระนาว เป็นบทเรียนราคาแพงให้เราเห็นกันมาแล้ว

ในช่วงเดือน ก.ค. 50 ช่วง 1 เดือนที่ผ่านมา “ ค่าเงินบาท” ก็ผันผวนอย่างรุนแรง ขยับแข็งค่าขึ้นมาอยู่ที่ระดับ 34.33 บาท/ดอลลาร์สหรัฐก่อนจะทุบสถิติแบบถล่มทลายหยุดที่ 33.20 บาท/ ดอลลาร์สหรัฐ สิ่งที่ตามมาคือความเดือดร้อนของนักธุรกิจในแวดวง “ ส่งออก” ต่างหวั่นใจว่าค่าเงินบาทที่แข็งขึ้นจะทำให้มูลค่าสินค้าเพิ่มขึ้นด้วย ในขณะที่นักธุรกิจ “ นำเข้า” กลับยิ้มร่าโกยกำไรรวย กันเละ

ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) รีบงัด 6 มาตรการเด็ดออกมาบังคับใช้ตั้งแต่ในวันที่ 24 ก.ค. ที่ผ่านมา เพื่อช่วยเหลือกลุ่มธุรกิจส่งออก แต่ไม่มีใครกล้ารับรองได้ว่าจะสามารถควบคุม “ ค่าเงินบาท” ให้คงที่ไม่แข็งค่าไปกว่า 34 บาท/ดอลลาร์สหรัฐได้หรือไม่

แม้ว่านักวิชาการตลอดจนบรรดากูรู (ผู้รู้) ทั้งหลายด้านเศรษฐกิจจะออกมาแสดงทรรศนะต่าง ๆ เห็นว่าในภาพรวมค่าเงินบาทควรอยู่ที่ 36 บาท/ ดอลลาร์สหรัฐ แต่ไม่ควรต่ำแข็งค่ากว่า 34 บาท/ดอลลาร์สหรัฐ จึงจะเป็น “ ทางสายกลาง” ให้กับเศรษฐกิจก็ตามที แต่การแข็งค่าของเงินบาทกลับทำให้ราคาน้ำมันลดลงลิตรละ 40-50 สตางค์/ลิตร เท่ากับว่าการสั่งซื้อน้ำมันดิบในเดือน ก.ค. 50 ถูกลงลิตรละ 2.50 บาท (ใช้เกณฑ์ 50 สตางค์) หากนำราคาที่ถูกลงจากอัตราแลกเปลี่ยนคูณกับปริมาณการใช้น้ำมัน/วัน (ประมาณ 133.3 ล้านลิตร) เท่ากับว่าทั้งเดือน ก.ค.ปีนี้ ประเทศไทยประหยัดเงินซื้อน้ำมันถึง 332.25 ล้านบาท/วัน หรือ 10,330.75 ล้านบาท/เดือน

นักวิชาการท่านหนึ่งมีมุมมองว่า เมื่อนำเข้าสินค้าถูกลงตามค่าเงินบาทที่แข็งขึ้น เป็นปัจจัยเสริมในด้านบวกคือ 1. ช่วยลดแรงกดดันต่ออัตราเงินเฟ้อได้ 2. การที่ค่าเงินบาทแข็งขึ้นบ่งชี้ว่าเศรษฐกิจประเทศโดยรวมยังดีอยู่ เห็นได้จากเม็ดเงินต่างประเทศเข้ามาลงทุนในตลาดหุ้นคึกคักและ 3. เมื่อเงินบาทแข็งค่าขึ้นก็สามารถนำไปซื้อสินทรัพย์เป็นดอลลาร์ในราคาถูกลงกว่าเดิม ขณะที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ของธนาคารพาณิชย์ ก็เชื่อว่า เงินบาทแข็งค่า ทำให้นำเข้าวัตถุดิบและสินค้าราคาถูกลง ช่วยลดแรงกดดันเงินเฟ้อ เหมาะในการใช้หนี้คืนต่างประเทศและการลงทุน

แน่นอนว่าผลกระทบจาก “ ค่าเงินบาท” แข็งค่าเริ่มพ่นพิษให้เห็นแล้ว โดยบริษัท ไทยศิลป์อาคเนย์อิมพอร์ต เอ็กซ์พอร์ต จำกัด จ.สมุทรปราการ เป็นภาคเอกชนอันดับต้น ๆ ที่ประกาศปิดกิจการอย่างถาวร เนื่องจากไม่สามารถแบกรับภาระหนี้สินและการขาดสภาพคล่องต่อไปได้ ทำให้พนักงานกว่า 5,000 ชีวิต กลายเป็น “ คนว่างงาน” แม้ว่าผู้บริหารบริษัทจะยืนยันจ่ายเงินเดือนและเงินให้พนักงานครบทุกคนหลังจากขายเครื่องจักรและอสังหาริมทรัพย์เสียก่อน ก็ไม่มีใครกล้ารับประกันว่าเหตุการณ์ทำนองนี้จะไม่เกิดขึ้นอีก

ถัดมาไม่กี่วันบริษัทยักษ์ใหญ่ในอุตสาหกรรมทำขนมปังและบริษัทใหญ่อีกหลายแห่งเริ่มทยอยปิดกิจการตามมาติด ๆ กัน โดยเหตุผลแทบไม่ต่างกันเลยนั่นคือ ไม่สามารถแบกรับภาระหนี้สินที่เพิ่มขึ้นจากภาวะเงินบาทที่แข็งค่าต่อไปได้ บางแห่งผู้บริหารบริษัทหอบเงินทุนหนี ไม่รับผิดชอบการจ่ายเงินเดือนและเงินชดเชยให้พนักงานอีกด้วย

แม้กระทั่งบริษัท รังสิต ฟุตแวร์ จำกัด ในนิคมอุตสาหกรรมบ้านแพน อ.เสนา จ.พระนครศรีอยุธยา ยักษ์ใหญ่ในแวดวงธุรกิจรองเท้าส่งออกรายหนึ่งของประเทศไทย ผู้ผลิตสินค้ายี่ห้อดัง K-swiss และ Timberland มีข่าวลือว่าทนรับการขาดสภาพคล่องไม่ไหวเตรียมปิดกิจการไปอีกราย ซึ่งบริษัทนี้เปิดกิจการมานานกว่า 17 ปี มีกรรมการบริหารบริษัท 9 คน มีพนักงาน 1,912 คน แบ่งเป็นจ้างรายเดือน 287 คน จ้างรายวัน 1,625 คน แต่ที่ผ่านมา นายฤทธี สิงห์ประพันธ์ ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการบริษัทฯ ออกมายืนยันชัดเจนว่า บริษัทจะไม่ปิดกิจการหรือปลดพนักงาน แต่จะย้ายพนักงานบางส่วนไปทำงานในโรงงานในเครือที่อื่น สาเหตุเพราะออร์เดอร์ที่สั่งซื้อเข้ามาไม่แน่นอน ทำให้ขาดสภาพคล่องและมีการตกลงกับพนักงานในการจ่ายค่าจ้างไว้แล้วในอัตราค่าแรงขั้นต่ำวันละ 160 บาท เท่ากันทั้งหมดไม่ว่าจะเป็นแรงงานฝีมือหรือไม่มีฝีมือก็ตาม

นายผดุงศักดิ์ เทพหัสดิน ณ อยุธยา อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ( กสร.) กล่าวว่า จากการวิเคราะห์ปัญหาเลิกจ้างพบเพียงบางพื้นที่ บางกิจการเท่านั้น และจากข้อมูลตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค.-31 ก.ค. 50 พบว่าจังหวัดที่ได้รับผลกระทบค่าเงินบาท แต่ยังไม่เลิกจ้างมี 14 จังหวัดได้แก่ ปราจีนบุรี สมุทรสงคราม มหาสารคาม ฉะเชิงเทรา ปัตตานี สมุทรปราการ ยะลา นครปฐม นครราชสีมา สมุทรสาคร ระยอง นครสวรรค์ ชัยนาท ลำพูน

นายอภัย จันทนจุลกะ รมว.แรงงาน เดินสายนำคณะไปตรวจเยี่ยมและสำรวจสถานการณ์หลายจังหวัดและนำ 3 มาตรการออกมาแก้ปัญหา 1. ให้เจ้าหน้าที่สวัสดิการและคุ้มครองแรงงงานหมั่นออกพื้นที่พูดคุยกับนายจ้างเพื่อพิจารณาข้อกฎหมายการชะลอการเลิกจ้าง โดยให้ประสานกับจังหวัดใกล้เคียง 2. ให้จัดตำแหน่งงานรองรับเป็นทางเลือกให้ลูกจ้างที่มีฝีมือ 3. เรื่องสิทธิประโยชน์ ต่าง ๆ เช่น การประกันการว่างงาน เงินค่าจ้างชดเชยทุกคนต้องได้รับครบถ้วนและในภาพรวมใน จ.พระนครศรีอยุธยา ไม่มีปัญหา แต่ใน จ.สุพรรณบุรี ผวจ.นำผู้บริหาร 4 บริษัทผลิตสินค้าส่งออกร้องเรียน รมว.แรงงานว่า ปลัดกระทรวงฯให้ข้อมูลคลาดเคลื่อน ทำให้ลูกค้ายกเลิกออร์เดอร์ ธนาคารระงับปล่อยเงินกู้ ที่สำคัญขวัญกำลังใจพนักงานไม่เหลือแล้ว รมว.แรงงาน รับปากจะแก้ไขปัญหาและกล่าวขออภัย ก็น่าจะทำให้สถานการณ์คลี่คลายในทางที่ดีขึ้นบ้าง

ทั้งนี้สำนักปลัดกระทรวงแรงงานสรุปสถานการณ์แรงงานในปี 49 ( ม.ค.-ธ.ค.) มีอัตราผู้ว่างงานทั่วประเทศ 5.5 แสนคนหรือร้อยละ 1.51 ของประชากรทั้งประเทศ โดยภาคตะวันออกเฉียงเหนือว่างงานมากที่สุดร้อยละ 1.66 รองลงมาภาคเหนือร้อยละ 1.60 กรุงเทพมหานครร้อยละ 1.54 และภาคใต้ร้อยละ 1.45 ภาคกลางอัตราว่างงานต่ำสุดร้อยละ 1.27 ระดับการศึกษาที่ว่างงานมากที่สุดคือระดับอุดมศึกษาร้อยละ 1.35/ ประชากร 1 แสนคน คิดเป็นร้อยละ 24.74 ของประชากรทั่วประเทศ

ในขณะที่แรงงานนอกระบบเฉลี่ย 21.8 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 61.5 เป็นแรงงานภาคเกษตรกรรมมากถึง 12.55 ล้านคนหรือร้อยละ 57.50 นอกภาคเกษตรกรรม 9.27 ล้านคนหรือร้อยละ 42.5 ส่วนใหญ่อยู่ในภาคอุตสาหกรรม

ส่วนในไตรมาสที่ 1 ของปี 50 ทั่วประเทศไทยมีอัตราว่างงาน 5.40 แสนคนหรือร้อยละ 1.5 ในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือว่างงานมากที่สุดร้อยละ 1.78 รองมาคือภาคเหนือร้อยละ 1.34 และการว่างงานในกรุงเทพมหานครร้อยละ 1.29 โดยระดับการศึกษาชั้น ม.ต้น 1.43 แสนคนหรือร้อยละ 26.56 ของอัตราผู้ว่างงานทั้งหมดและแรงงานนอกระบบ แรงงานต่างด้าวที่จดทะเบียนจำนวน 220,558 คน ส่วนใหญ่สัญชาติลาวและกัมพูชา ยังไม่นับรวมแรงงาน เถื่อนที่แอบแฝงอยู่จำนวนมาก คาดกันว่าทั่วประเทศไทยไม่ต่ำกว่า 2-3 ล้านคนและมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นในอนาคตอย่างไม่หยุดยั้ง

วันนี้รัฐบาลต้องเพิ่มความแข็งแกร่งให้เศรษฐกิจชาติ เพิ่มความมั่นใจให้นักลงทุนและชาวโลกก่อนสายเกินแก้ไข หาก “ อืดอาด” และ “ แก้ปัญหาไม่ถูกจุด” ปล่อยจนถึงเวลานั้น “ อัศวิน ม้าขาว” กี่คนก็ช่วยไม่ไหวแล้ว เพราะบอบช้ำเกินเยียวยา.

ที่มา : เดลินิวส์ วันที่ 6 สิงหาคม 2550 เวลา 00:00 น.

http://www.dailynews.co.th/web/html/popup_news/Default.aspx?Columnid=43772&Newstype=2&template=2