ติดหล่มคุณภาพแรงงาน บั่นทอน ศก. " เวียดนาม"

แม้เวียดนามจะกำลังขึ้นมาเป็นเสือเศรษฐกิจตัวใหม่ที่น่าจับตามอง และกำลัง เนื้อหอมสุดๆ สำหรับนักลงทุนต่างชาติ แต่เวียดนามก็ยังติดหล่มเรื่องคุณภาพของแรงงาน ที่กำลังกลายเป็นปัญหาบั่นทอนความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจในอนาคต

เพราะข้อมูลจากสำนักงานแรงงานและการจ้างงาน กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมของเวียดนาม (MoLISA) พบว่า นับถึงสิ้นปี 2549 เวียดนามมีแรงงานรวมทั้งสิ้น 45.3 ล้านคน โดยราว 3 ใน 4 เป็นแรงงานที่มา จากชนบท

ที่น่าสนใจ คือ มีแรงงานเพียง 32% เท่านั้นที่ได้รับการฝึกอบรมทักษะที่เหมาะกับการทำงาน และมีเพียง 14.4% เท่านั้นที่ผ่าน การอบรมวิชาชีพในระยะสั้น เวียดนามเน็ตอ้างถึงรายงานฉบับนี้ที่ระบุว่า สถานการณ์การขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะด้านเทคนิค ของเวียดนามกำลังรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ รวมถึงคุณภาพแรงงานในภาคบริการที่มีปัญหา อาทิ ภาคการเงินและธนาคาร และการท่องเที่ยว ทำให้เวียดนามต้องจ้างแรงงานต่างชาติเข้ามาทำหน้าที่ ขณะที่แรงงานในประเทศยังไม่ได้มาตรฐานพอที่จะส่งออกไปทำงานในต่างประเทศ

ทั้งนี้ความต้องการแรงงานที่มีทักษะสูงเพิ่มขึ้นอย่างมาก เพราะเศรษฐกิจของประเทศที่ขยายตัวอย่างต่อเนื่องในช่วงหลายปีที่ผ่านมา จนทำให้ปัจจุบันประเด็นเรื่องคุณภาพแรงงานกลายเป็นหัวข้อสำคัญที่ไม่อาจละเลย

จะเห็นได้จากการประชุมของกระทรวงแรงงานฯ เมื่อต้นปี ที่มีการวิพากษ์วิจารณ์ ถึงการนำเข้าแรงงานจากประเทศไทยในช่วง 8-10 ปีข้างหน้า ซึ่ง "เหงียน ตี ฮัง" รัฐมนตรีแรงงานถึงกับแสดงความกังวลว่า อาจจะทำให้แรงงานเวียดนามต้องตกงานจำนวนมาก

" เพราะเราอาจต้องส่งออกแรงงานไร้ทักษะ ขณะที่ต้องนำเข้าแรงงานที่มีทักษะสูงเข้ามา"

ยิ่งกว่านั้นปัญหาแรงงานไร้ทักษะยังทำให้เวียดนามประสบความยากลำบากในการส่งออกแรงงานอีกด้วย ในทางตรงกันข้ามก็ทำให้ค่าแรงของแรงงานที่มีทักษะถีบขึ้นสูงอย่างต่อเนื่อง เพราะนายจ้างไม่มีทางเลือกมากนัก

นอกจากนี้รายงานภาวะเศรษฐกิจครึ่งปีขององค์การส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ ( เจโทร) ในเวียดนามล่าสุดยังพบว่า รายได้ของแรงงานในระดับกลางเริ่มปรับตัวสูงขึ้นแล้ว โดยเฉพาะในโฮจิมินห์ซิตี

ขณะที่รายได้เฉลี่ยของแรงงานระดับกลางในประเทศอื่นๆ เพิ่มขึ้นเฉลี่ย 7% แต่ในเวียดนามกลับเพิ่มขึ้นถึง 40% ซึ่งนี่จะ ส่งผลต่อขีดความสามารถในการแข่งขัน ของเวียดนามที่จะดึงดูดการลงทุนจาก ต่างชาติ

ผู้เชี่ยวชาญด้านทรัพยากรมนุษย์มองว่า อุตสาหกรรมบางสาขาขาดแคลนบุคลากรที่มีทักษะอย่างรุนแรง ได้แก่ อุตสาหกรรมไอที การเงิน ผู้ตรวจบัญชี กฎหมาย และอุตสาหกรรมการผลิตอื่นๆ

นอกจากนี้แรงงานจำนวนมากยังไม่สามารถสื่อสารภาษาอังกฤษได้ดีพอ แต่ก็ยังดีที่มีชาวต่างชาติเข้ามาในเวียดนามมากขึ้น ทำให้ชาวเวียดนามสามารถฝึกภาษากับคนเหล่านี้ได้

เพื่อแก้ปัญหาดังกล่าว กระทรวงแรงงานฯและรัฐบาลได้ทำงานร่วมกันเพื่อให้การอบรมวิชาชีพแก่ประชาชนในกลุ่มใหญ่ และดำเนินการอย่างครบวงจรเพื่อให้ออกจากหล่มที่ติดอยู่ ทั้งการพัฒนาสถาบันการศึกษาที่ผลิตแรงงานออกมา พัฒนาแรงงานในสาขาที่จำเป็น สนับสนุนตลาดแรงงาน ปฏิรูประบบเงินเดือน ปรับปรุงตลาดแรงงาน และพัฒนาด้านการอบรมวิชาชีพ

ล่าสุดรัฐบาลเพิ่งอนุมัติงบประมาณราว 375 ล้านดอลลาร์ เพื่อจัดโปรแกรมอบรมวิชาชีพแรงงานในช่วง 4 ปีข้างหน้า ซึ่งจะสร้างงานใหม่ได้เพิ่มราว 2-2.2 ล้านตำแหน่ง จากการตั้งศูนย์ให้บริการการจ้างงาน 30-40 แห่ง และศูนย์ข้อมูลแรงงาน รวมทั้งโฟกัสไปที่การยืมเงินทุนเพื่อสร้างงาน การส่งออกแรงงาน และการพัฒนาตลาดแรงงาน เพื่อแก้ปัญหาแรงงานในระดับชาติ

ที่มา : ประชาชาติธุรกิจ วันที่ 06 สิงหาคม พ.ศ. 2550 ปีที่ 31 ฉบับที่ 3920 (3120) หน้า 16

http://matichon.co.th/prachachat/prachachat_detail.php?s_tag=02for04060850&day=2007-08-06&sectionid=0205