คำชี้แจงกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม
เรื่อง กฎกระทรวงตามมาตรา 36
แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541
มาตรา 36 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 บัญญัติให้ออก
กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการลาเพื่อการฝึกอบรมหรือพัฒนาความรู้ความ
สามารถของลูกจ้าง
กฎหมายที่เกี่ยวข้อง
มาตรา 36 ให้ลูกจ้างมีสิทธิลาเพื่อการฝึกอบรมหรือพัฒนาความรู้ความสามารถ
ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในกฎกระทรวง
กฎกระทรวงออกตามมาตรา 36 กำหนดไว้ดังนี้
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 8 และมาตรา 36 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครอง
แรงงาน พ.ศ. 2541 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมออกกฎ
กระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ 1 ให้ลูกจ้างมีสิทธิลาเพื่อการฝึกอบรมหรือพัฒนาความรู้ความสามารถในกรณี
ดังต่อไป
(1) เพื่อประโยชน์ต่อการแรงงานและสวัสดิการสังคมหรือการเพิ่มทักษะ
ความชำนาญเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานของลูกจ้าง
(2) การสอบวัดผลทางการศึกษาที่ทางราชการจัด หรืออนุญาตให้จัดขึ้น
การฝึกอบรมหรือพัฒนาความรู้ความสามารถตาม (1) จะต้องมีโครงการ
หรือหลักสูตร และกำหนดช่วงเวลาของโครงการหรือหลักสูตรที่แน่นอนและชัดเจน
ข้อ 2 ในการลาเพื่อการฝึกอบรมหรือพัฒนาความรู้ความสามารถของลูกจ้าง
ให้ลูกจ้างแจ้งถึงเหตุที่ลาโดยชัดแจ้ง พร้อมทั้งแสดงหลักฐานที่เกี่ยวข้อง
ถ้ามีให้ นายจ้างทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าเจ็ดวันก่อนวันลาเพื่อเข้ารับการฝึกอบรมหรือพัฒนา
ความรู้ความสามารถ
ข้อ 3 นายจ้างอาจไม่อนุญาตให้ลูกจ้างลาเพื่อการฝึกอบรมหรือพัฒนาความรู้
ความสามารถในกรณีดังต่อไปนี้
(1) ในปีที่ลานั้น ลูกจ้างเคยได้รับอนุญาตให้ลาเพื่อการฝึกอบรมหรือ
พัฒนาความรู้ความสามารถมาแล้วไม่น้อยกว่าสามสิบวันหรือสามครั้ง
หรือ
(2) นายจ้างได้แสดงให้เห็นว่าการลาของลูกจ้างอาจก่อให้เกิดความเสียหาย
หรือกระทบต่อการประกอบธุรกิจของนายจ้าง
เจตนารมณ์ของกฎหมาย
เพื่อให้ลูกจ้างได้มีโอกาสศึกษาอบรมและพัฒนาความรู้ความสามารถและมีโอกาส
ก้าวหน้าในการทำงานให้สูงขึ้น และเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานของลูกจ้างและ
ก่อให้เกิดประสิทธิผลต่อสถานประกอบกิจการ
คำชี้แจง
การลาเพื่อไปฝึกอบรมหรือพัฒนาความรู้ความสามารถ เพื่อประโยชน์ต่อการแรงงานและสวัสดิการสังคม
หมายถึง การอบรมหรือพัฒนาความรู้ความสามารถในเรื่องที่เกี่ยว
กับการคุ้มครองแรงงานตามกฎหมายว่าด้วยคุ้มครอง แรงงาน การแรงงานสัมพันธ์ตามกฎหมายว่าด้วย
แรงงานสัมพันธ์ กองทุนเงินทดแทน กองทุนประกัน สังคมหรือการอบรมอื่น
ๆ ที่เกี่ยวกับงานของส่วนราชการในกระทรวงแรงงานและ สวัสดิการสังคม
การเพิ่มทักษะความชำนาญเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานของ
ลูกจ้าง เช่น กรณีที่ลูกจ้างซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยในการทำงานเข้าอบรม
หลักสูตรเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยในการทำงาน ลูกจ้างซึ่งมีหน้าที่เชื่อมโลหะ
เข้าอบรม หลักสูตรช่างเชื่อม ลูกจ้างแผนกไฟฟ้าเข้าอบรมหลักสูตรช่างไฟฟ้า
ซึ่งเป็นการอบรม เพื่อเพิ่มทักษะความชำนาญหรือหลักสูตรการอบรมหรือพัฒนาความรู้ความสามารถ
และกำหนดเวลาอบรมที่แน่นอนชัดเจนด้วย เพื่อลูกจ้างจะได้นำมาเป็นหลักฐานแสดง
เพื่อขออนุญาตต่อนายจ้างได้ ส่วนกรณีที่กำหนดให้ลูกจ้างมีสิทธิลาเพื่อการสอบวัดผล
ทางการศึกษาที่ทางราชการจัดหรืออนุญาตให้จัดขึ้น เช่น การที่ลูกจ้างซึ่งเรียน
กศน. ลาเพื่อการสอบเทียบ
ในการลาเพื่อการฝึกอบรมหรือพัฒนาความรู้ความสามารถดังกล่าวข้างต้น
ลูกจ้าง ต้องแจ้งสาเหตุที่ลาให้นายจ้างทราบโดยชัดแจ้ง เช่น
ลาไปเพื่อการอบรมหรือการสอบ วัดผล ถ้ามีหลักฐานที่เกี่ยวข้องเป็นต้นว่า
หนังสือแจ้งกำหนดการอบรมจากหน่วยจัด อบรมหรือกำหนดวันสอบตารางการอบรม
ตารางสอบ บัตรประจำตัวผู้เข้าอบรมหรือ ผู้สอบ ต้องแสดงประกอบการลาให้นายจ้างทราบล่วงหน้าก่อนวันลาไม่น้อยกว่า
7 วัน
เมื่อลูกจ้างลาตามหลักเกณฑ์ข้างต้น นายจ้างต้องอนุญาตให้ลา
แต่ถ้าปรากฏว่า ลูกจ้างแจ้งการลาล่วงหน้าน้อยกว่า 7 วัน ก่อนวันที่ลาหรือในปีที่ลา
นายจ้างเคย อนุญาตให้ลูกจ้างลาเพื่อการอบรมฯ มาแล้วตั้งแต่
30 วันขึ้นไปหรือตั้งแต่ 3 ครั้งขึ้นไป แม้ว่ารวมวันลาเพื่อการอบรมฯ
ทุกครั้งแล้วไม่ถึง 30 วันก็ตาม นายจ้างมีสิทธิไม่ อนุญาตให้ลูกจ้างคนนั้นลาเพื่อการอบรมฯ
ในปีนั้นได้
นอกจากนี้ นายจ้างยังมีสิทธิไม่อนุญาตให้ลูกจ้างลาเพื่อการอบรมหรือพัฒนาฯ
ได้ หากการลาของลูกจ้างก่อให้เกิดความเสียหายหรือกระทบต่อการประกอบธุรกิจของ
นายจ้าง แต่นายจ้างมีหน้าที่ต้องพิสูจน์หรือแสดงให้เห็นว่า
การลาของลูกจ้างอาจก่อ
ให้เกิดความเสียหาย หรือกระทบต่อการประกอบธุรกิจของนายจ้าง
|
